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光明的未来
截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为**光伏发电装机容量较大的国家。其中，光伏电站3712万千瓦，分布式光伏发电606万千瓦，年发电量392亿千瓦时。
“全国全年平均利用小时数为1133小时，西北部分地区出现了较为严重的弃光现象，甘肃全年平均利用小时数为1061小时，弃光率达31%；新疆自治区全年平均利用小时数为1042小时，弃光率达26%。”中研普华研究员周斌鸿在接受记者采访时，就我国现今光伏设备装机以及发电量呈现的状态以及趋势如是说。
他进一步对记者解释道，2016年6月3日，国家能源局下发《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》，其中要求，2016年全国新增光伏电站建设规模为1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏**技术基地规模550万千瓦，此外还增批了8个光伏**技术基地。
周斌鸿表示：“在‘十三五’电力工业发展主要目标中，2020年太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按照存量**的原则，依托电力外送通道，有序推进‘三北’地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。”
君合律师事务所合伙人李德庭律师在接受记者的采访时则表示：“光伏项目的建设周期较短，大概需要半年左右的时间即可完成。现下光伏行业发展迅猛，但是，光伏是依靠补贴的补贴产业，补贴大概占整个电价受让的三分之一。”
近年来在各地的招商中， 光伏产业备受青睐，其中一个重要原因就在于，光伏产业投入大、用工多，既能创造 GDP，又能带动就业，而且更为重要的是，其还与**、清洁能源等概念紧密相关，符合经济发展方式转型的政策要求。 在这些现实利益和概念的吸引下，许多地方**一哄而上，纷纷将光伏作为重点产业来发展，“越位”为光伏企业提供包括土地、贷款、融资等在内的优惠政策。 硅片、电池片看似高科技产品，但其生产技术高度融合于设备中，有钱就能建起生产线。 尤其是组件，属于用工密集型的简单劳动，进入门槛很低。
国际金融危机后，在*明确不断加大对新能源产业发展的扶持力度后，地方**对发展新能源产业的热情很高。 全国**过一半的省份在打造新能源基地， 或把新能源作为支柱产业来发展，上百个城市在做新能源发展规划。 这其中，有个别城市确实既有资源优势又有**优势，甚至早已拥有一定规模的新能源企业，但更多的城市并无明显优势，或现有的技术水平和发展能力远达不到计划的目标。 地方**对新能源产业趋之若鹜的较根本原因还是在现行体制下，考核地方**政绩的主要标准仍是 GDP。 为了在任期内创造出更多的产值，地方**的行为往往具有短期性，热衷于见效快的政绩工程、面子工程。 国际金融危机后，受出口萎缩的影响， 部分以出口导向为主的地区面临 GDP 下滑的威胁;而一些资源、环境压力比较大的地区，在发展“低碳经济”的要求下，也面临增长方式转变、急需找到新的经济增长点的压力。 新能源产业对GDP 的拉动快 ， 对上下游产业带动大 ， 而且符合绿色环保要求，因而自然成为地方**的可以选择。 对有发展潜力的地区来说，发展新能源产业，能较大地促进本地区的经济发展;对没有发展潜力的地区来说， 短期内也能靠投资增量带动 GDP 增长和就业增加;对现任**来说，无疑是一项能代表产业结构优化的“面子工程
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